К вопросу о порядке введения в действие на территории Украины новой редакции отечественного стандарта «Трубы полиэтиленовые для подачи горючих газов. Технические условия» (журнал: Полимерные трубы - Украина)

Шестопал А.Н., Гохфельд В.Л.,
научно-производственная фирма «Полимерстрой»
Гурский А.Ф.,
Ассоциация производителей и строителей полимерных трубопроводов

Во II кв. 2007 г. научно-производственная фирма «Полимерстрой» в соответствии с утвержденным техническим заданием и согласно договора с Ассоциацией производителей и строителей полимерных трубопроводов планирует завершить пересмотр ДСТУ Б В.2.7-73-98 «Трубы полиэтиленовые для подачи горючих газов. Технические условия» [1] и направить окончательную редакцию проекта нового стандарта на согласование в организации и ведомства согласно требований технического задания. В каком же состоянии находится сегодня отечественное производство полиэтиленовых труб по указанному стандарту? За время его действия (с 01.01.1999 года) серийное производство полиэтиленовых труб для подачи горючих газов в соответствии с требованиями ДСТУ Б А.3.1-6-96 «Материалы и изделия строительные. Порядок разработки и постановки на производство» освоили 29 отечественных предприятий (табл. 1).

В настоящее время еще пять предприятий в соответствии с упомянутыми выше стандартами проводят комплекс работ по постановке полиэтиленовых труб для подачи горючих газов на серийное производство, среди них: ДП «Компания «Короп-пласт» (г. Короп, Черниговская область); ООО «ВЗХ-Полимер» (г. Васильков, Киевская область); ООО «Научно-производственная фирма «Пласт-полимермаш» (г. Киев), ООО «Укртехнопласт» (г. Немиров, Винницкая область) и ООО «Укрпластпереработка» (г. Борисполь, Киевская область). Кроме того, следует также учесть возможные поставки полиэтиленовых труб для строительства газопроводов из-за рубежа, а также (к сожалению, это приходится констатировать) и «пиратское» производство полиэтиленовых труб для газопроводов [2], что объясняется отсутствием в стране эффективного контроля за соблюдением действующих стандартов в области строительства.

Таким образом, можно с уверенностью сказать, что наши строительные потребности в полиэтиленовых трубах для подачи горючих газов свободно удовлетворяются отечественными предприятиями-изготовителями, при этом среди них идет жесткая борьба за возможные поставки, которая нередко может сводиться к ценовой политике на трубы в ущерб их качеству. Например [2], снизить стоимость труб можно, исключив систему входного контроля качества сырья (полиэтиленовой композиции), применяя для изготовления труб сырье не соответствующее требованиям стандарта на трубы, не проводя в обязательных объемах приемо-сдаточные и периодические испытания полиэтиленовых труб (фактически отсутствует требуемая система обеспечения качества продукции, что избавляет предприятие от расходов на ее содержание), а также экономя на зарплате штатных квалифицированных технологов, что неминуемо скажется на возможности настройки экструзионной линии на оптимальные технологические параметры ее работы в зависимости от марки сырья и соответственно на качестве труб. Отсюда и появление на рынке полиэтиленовых труб по цене значительно более низкой, чем у других производителей, приближающейся к стоимости сырья.

Затронутые вопросы обеспечения качества выпускаемых отечественными предприятиями полиэтиленовых труб для газопроводов неоднократно освещались в периодических технических изданиях [2, 3], но реальных изменений в сложившейся ситуации пока не наблюдается, несмотря на то что рассматриваемые полиэтиленовые трубы применяются для сооружения газопроводов(объектов повышенной опасности) и предопределяют их надежность и безопасность.

Если принять во внимание, что новая редакция проекта стандарта предусматривает производство полиэтиленовых труб для подачи горючих газов для эксплуатации в более жестких условиях (с понижением коэффициента запаса прочности с 2,5 до 2,0 и повышением максимального рабочего давления газа для труб из полиэтилена типа ПЭ 100 до 1,2 МПа), то с учетом изложенной выше информации о фактических делах в отрасли становится понятной проблема обеспечения качества производимых отечественными предприятиями полиэтиленовых труб для газопроводов.

Тем более что проект нового стандарта не только предъявляет более высокие новые требования к предприятию-изготовителю (наличие собственной лаборатории для приемосдаточных испытаний полиэтиленовых труб, обязательность испытания полиэтиленовых труб на стойкость к распространению быстрой трещины), но и вносит изменения в конструкцию труб (вместо SDR 17,6 и SDR 11 предлагаются SDR 17,6; SDR 17; SDR 13,6; SDR 11 и SDR 9; диапазон наружных диаметров труб увеличен до 630 мм).

Учитывая изложенное, переход производства полиэтиленовых труб для подачи горючих газов на требования нового стандарта должен быть таким, чтобы право производства этих труб получили только предприятия, выпускающие качественную продукцию при неукоснительном соблюдении требований стандарта к проведению приемо-сдаточных и периодических испытаний качества труб.

Процедура перехода изготовления полиэтиленовых труб отечественными производителями на требования нового стандарта должна оговариваться в приказе Минстроя Украины об утверждении и введении стандарта в действие, а пока же целесообразно, чтобы заинтересованные стороны высказали свои точки зрения на решение этого вопроса.

Авторам статьи представляется, что эта процедура (выдача разрешений на право производства труб по новому стандарту) для всех предприятий-изготовителей должна осуществляться одной и той же межведомственной квалификационной комиссией (что обеспечит одинаковый методологический подход к оценке возможностей предприятия) с участием представителей Минстроя Украины, Госгорпромнадзора Украины, НАК «Нафтогаз Украины» (ДК «Газ Украины»), разработчика нового стандарта на полиэтиленовые трубы (НПФ «Полимерстрой»), а также привлеченных независимых специалистов: по экструзионной переработке термопластов (например, представителя ОАО «Укрполимермаш») и владеющего методологическими основами проведения приемо-сдаточных и периодических испытаний труб из термопластов (например, представителя испытательной лаборатории полимеров ИЭС им. Е.О. Патона НАН Украины). Требования к составу этой квалификационной комиссии целесообразно оговорить в упомянутом выше приказе Минстроя Украины об утверждении и введении нового стандарта на трубы в действие.

Оценка возможностей предприятий-изготовителей продолжать выпуск полиэтиленовых труб для подачи горючих газов по новому стандарту указанной комиссией должна проводиться с учетом следующих показателей:

• наличие у предприятия акта приемки работ по постановке на серийное производство полиэтиленовых труб для подачи горючих газов, выполненных в соответствии с требованиями ДСТУ Б А.3.1-6-96 «Материалы и изделия строительные. Порядок разработки и постановки на производство»;

• отсутствие у предприятия рекламаций по качеству изготовления труб по ДСТУ Б В.2.7-73-98 «Трубы полиэтиленовые для подачи горючих газов. Технические условия»;

• отсутствие к предприятию претензий по техническому уровню производства со стороны Госпотребстандарта Украины, Госгорпромнадзора Украины и Госархстройинспекции Украины,а также наличие на предприятии модели обеспечения качества продукции в соответствии с требованиями ДСТУ ISO 9001-95 «Системы качества. Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании»;

• выполнение предприятием при выпуске труб по ДСТУ Б В.2.7-73-98 «Трубы полиэтиленовые для подачи горючих газов. Технические условия» всех требований этого стандарта, в том числе по проведению приемо-сдаточных и периодических испытаний качества выпускаемых труб;

• наличие на предприятии технологической и организационно-технической документации, необходимой для эффективной работы созданной на предприятии системы обеспечения качества выпускаемой продукции;

• технологическая возможность предприятия выпускать полиэтиленовые трубы новых стандартных размерных отношений (SDR 17, SDR 13,6 и SDR 9), не предусмотренных ДСТУ Б В.2.7-73-98;

• техническое состояние имеющихся на предприятии технологических экструзионных линий, их оснащенность системами автоматического контроля за качеством выпускаемых полиэтиленовых труб;

• наличие на предприятии-изготовителе собственной аттестованной в установленном порядке испытательной лаборатории для проведения приемо-сдаточных испытаний полиэтиленовых труб в соответствии с требованиями нового стандарта.

Работа указанной выше межведомственной квалификационной комиссии должна организовываться разработчиком нового стандарта (как этого требует ДСТУ Б А.3.1-6-96 «Материалы и изделия строительные. Прядок разработки и постановки на производство») по заявкам подготовленных к этой процедуре заинтересованных предприятий-изготовителей и заканчиваться составлением акта постановки на серийное производство полиэтиленовых труб в соответствии с требованиями нового стандарта. При этом не следует опасаться негативных решений и возможности возникновения дефицита в трубах – данные табл. 1 с учетом перспективстроительства газопроводов свидетельствуют об обратном.

Авторы статьи просят заинтересованные организации высказаться по изложенной выше процедуре перехода отечественных предприятий-изготовителей на выпуск полиэтиленовых труб для подачи горючих газов в соответствии с требованиями нового стандарта. Поступившие замечания и предложения будут учтены при подготовке предложений для Минстроя Украины о порядке ввода в действие нового стандарта на полиэтиленовые трубы для подачи горючих газов.